研学旅行，是推进“文旅 教育”新业态融合发展的有效途径

为更好地推进研学旅行社会实践教育的深入发展、创新发展，无锡市旅游业协会旅游职业教育分会在无锡韵茵科技集团、无锡市职业技术教育学会等单位支持下，围绕研学旅行社会实践教育开展的现状、运营中存在的难点以及解决的途径与方法，对本市的主要文旅景区、主题场馆和部分中小学、大中专院校、教育培训机构进行了问卷式和访问式调查。

在调研的86个单位中：景区占40.7%，大中专院校占32.56%，研学基地占19.77%，中小学占5.81%，其他单位1.16%。

分析和了解社会各界对研学旅行社会实践活动的认识，是推进此项工作的前提和基础，掌握研学旅行社会实践的运营现状，也有助于发现问题、寻找对策。

（一）对开展研学旅行社会实践教育必要性的认识

认为开展研学旅行社会实践教育很有必要的为81.4%；认为可有可无的是18.6%。

研学旅行社会实践教育的必要性

（二）对研学旅行社会实践教育活动意义的认识

认为是青少年素质教育有效措施的占96.5%；认为是文旅产业生存发展新业态的占88.37%；认为是应对旅游业发展新需求有效措施的占77.91%；有34.88%的人认为是学校校外教育的一种形式；15.12%的人认为仅是夏令营的一种活动形式。

（三）相关单位开展研学旅行社会实践教育活动的现状

认为本单位：有资源、有课程，但缺少研学客源的渠道者占69.77%；已经有一些活动方案，但还没有取得成效的占33.72%；有资源，但缺乏研学课程研发人员的占5.58%；有研学课程，但缺研学旅行指导师的占23.26%；有想法，但还没有行动者为15.12%；暂时还没有考虑的为4.65%。

（四）目前开展研学旅行社会实践教育的难点

认为还没有形成应有良好研学氛围的占65.12%；认为有关方面尚没有把文旅资源和教育资源整合起来的占63.95%；53.49%的人认为政府主管部门、教育主管部门重视程度有待提高；认为学校担心安全问题和经费来源问题的占52.33%；认为教育主管部门尚未发文倡导并列入督导和考核内容的占51.16%。

（五）关于研学旅行社会实践教育的对象

认为研学对象应该涵盖学校学生研学、家庭亲子研学、单位团建研学、中老年康养研学者占87.21%；认为只是学校面向学生开展的教育活动者占6.98%；认为仅仅是学校学生和家庭亲子休闲活动项目的占5.81%。

研学旅行社会实践教育对象

（六）对推进研学旅行社会实践教育措施的建议

认为要纳入对学校学生素质教育工作考核内容的占36.05%；要让政府和行政部门真正重视起来的为27.91%；认为要组织专家帮助景区、场馆、企业、机构等单位开发研学课程并培训研学旅行指导师的占17.44%；要树立典型、让文旅行业看到成效者占11.63%；旅行社设立研学事业部帮助研学基地组织客源的为5.81%。

（七）对研学旅行社会实践教育内容和形式的建议

认为应该让活动内容与形式做到可看、可听、可实践体验、可分享展示的为88.37%；应该是“旅游活动+动手实践”的为88.37%；应该是“旅游活动+非遗传承活动”的为86.05%；应为“文旅资源+教育资源”的是83.72%；应为“旅游休闲+活动体验”的是73.26%。

根据上述调查数据，我们可以作以下初步分析：

（一）研学资源丰富，跨界合作乏力

研学旅行社会实践教育，对学生而言，主要是以提高青少年学生六大核心素养为主要目的：即人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新；对成年人而言，在旅游、休闲的同时，得到体验的快乐、艺术的欣赏、身心的陶冶。无锡是个人杰地灵、物宝天华的城市，自然研学资源、历史人文研学资源、科学发展研学资源、优秀传统研学资源、职业体验研学资源非常丰富。

研学旅行社会实践教育需要把原始的资源整合成项目，把项目研发成课程，其中包括多学科整合、跨学科整合，也包括校内外教育资源的整合、跨界跨行业的整合。从调查中了解到，不少单位虽然拥有得天独厚的资源，但是缺乏资源挖掘、课程研发的师资力量，无法把优势的教育和文旅资源变为成熟的、系统的研学课程，这是研学旅行社会实践教育运营中遇到的难点。

（二）社会共识形成，行政措施迟缓

传统意义上的研学旅行，是指由教育行政部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集体食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，以青少年学生为主体的学校教育和校外教育衔接的创新形式，是综合实践育人的有效途径，这就必须形成“政府—企业—学校—学生—家长”多主体共建的教育实践活动运营体系，并建立相应的保障机制。

广义的理解研学旅行社会实践教育，除了学校学生外，还包括家庭亲子、单位团建、中老年康养等项目与内容。

就青少年学生的研学旅行社会实践教育活动，在调研过程中我们发现行政主管部门和学校这两块成为了研学旅行社会实践教育这个“木桶”的“短板”。虽然国家层面给予了足够的重视，2016年，教育部、发改委、原国家旅游局等11部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，将研学旅行纳入中小学教育教学计划，但是地方政府、省市教育行政主管部门却反应不一。

有些省市的政府和教育行政主管部门出台了一系列的具体政策和措施，有力的推动了研学旅行社会实践教育的深化，比如湖南省、四川省、安徽省、武汉市等有关政府和教育主管部门对此项工作非常重视，走在了全国的前列。

而我们本省市却动作迟缓，致使中小学的研学旅行社会实践教育大多停留在“春秋游”、“一日游”的陈旧模式阶段。许多文旅单位都感叹：国家层面再重视，本地区政府和行政部门执行乏力，必然是“远水解不了近渴”，研学资源再丰富，也只能“望洋兴叹”。

由于政府和教育行政部门对此项工作缺乏科学、有力的推进措施，学校管理层也就认为此项有利于提高青少年学生核心素养的教育实践工作，因缺少政策引导和工作督导，自然就“多一事不如少一事”。这就是研学旅行社会实践教育工作无法深入推进的“堵点”。

（三）业态前景可期，推进动力不足

研学旅行社会实践教育对文旅行业而言，是应对市场新消费、经营新格局的新业态，是相关企业应对市场需求生存与发展的转型升级方向。对教育部门、学校、家庭而言，是教育教学深化改革、提高教育针对性有效性的实践途径与方法。因此，该新业态的发展前景是不言而喻的。

企业有需求、社会有需求、家庭有需求，研学旅行社会实践教育却无法深入推进，原因在于：

一是地方政府和教育行政部门推进力度不足；

二是学校尚未真正列入教学计划、全力实施；

三是研学旅行社会实践教育不同于一般意义的旅游、游学，研学课程开发、研学指导师培训、研学活动如何运营、研学基地（营地）如何管理、研学质量如何监控等尚未得到切实的解决。

以上这些问题和现象，是研学旅行社会实践教育工作深入推进的“痛点”。

研学即研究性学习,国际上统称探究式学习Hands-on Inquiry Based Learning(HIBL)。研学旅行是研究性学习和旅行体验相结合的教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式。研学旅行社会实践教育，是促进素质教育的有效切入点，有利于弥补校园教育的短板，打造新的教育环境。

研学旅行也是文旅教融合发展的切入点，以研学旅行为抓手，能同时推动教育事业和文旅产业高质量发展。深入推进研学旅行社会实践教育工作，须从以下方面着手解决相关的难点、堵点、痛点。

（一）研学理念更新

我国的研学旅行尚处于发展的初期探索阶段，不少中小学校、文旅景区、主题场馆、研学基地，把研学旅行社会实践教育理解为简单的“教育+旅游”，停留在粗放的“讲解+参观”、拼凑的“主题+活动”、随意的“景点+课本”、夸大的“宣传+包装”层面上，存在着“旅游化、形式化、生意化、功利化”的现象。

研学旅行社会实践教育的核心目标是培养富有社会责任感、创新意识和实践能力的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。提高人的素养不仅仅是教育部门的任务，而是全社会的责任。因此，不管哪个部门设计、运营或管理此项工作，都必须强调其核心要素包括教育思想、教学目标、课程、师资、环境、管理、安全、旅行和生活服务等。

（二）政府部门督导

关于研学旅行社会实践教育，国家出台了多项政策，给予倡导和推进，但到了地方上却反应平平，究其原因是国家政策如何落地的问题。

深化和推进研学旅行社会实践教育，首先要发挥地方政府的主导作用和教育与文旅行政管理部门的督导作用。

第一，建议采取“政府+”的推进模式，整合教育、旅游、文化等各方面资源。由市政府牵头，各相关行政管理部门参与，组成专项工作领导小组，解决资源整合、组织实施、质量、安全的管理落实等政策性问题。

第二，建议建立一套研学旅行社会实践教育工作常态长效机制，由教育和文旅等行政部门成立管理平台。设立“研学旅行社会实践教育”专项基金，开展市场化运作；建立“政府规划+市场培育”的人才保障机制，加强研学旅行社会实践教育专业人才培养，积极探索发展研学旅行社会实践教育等新模式新产品，打造出独具地方特色的研学旅行社会实践教育品牌。

第三，建议教育、文旅、公安等部门共同研究制订研学旅行社会实践教育安全的相关规范指引。拟定流程化的标准，完善安全保障体系，消除学校对安全的顾虑；教育部门出台政策和督导考核机制，将研学旅行社会实践教育纳入中小学校绩效考核和工作督导的计划要求。

（三）组建专家师资库

充分发挥旅游业协会、职业技术教育学会、教育学会、陶行知研究会等专业协会、学会组织的作用，组建研学旅行社会实践教育专家师资库，帮助相关的文旅景区、主题场馆、中小学校、研学基地研发规范的课程体系，培训研学旅行指导师，组建研学旅行社会实践教育运营中心，组织实施研学旅行社会实践教育优质示范基地、优秀示范学校的评选和推广工作。

自2019年以来，无锡市旅游业协会、无锡市职业技术教育学会、无锡市教育学会、无锡市陶行知研究会联合主办，无锡市旅游职业教育分会承办开展了“无锡市研学旅行社会实践教育推进会”、制订了《无锡市研学旅行基地（营地）建设、管理、服务的规范》、举办了“研学旅行指导师研修班”、编辑了《研学旅行社会实践教育优秀课程汇编》资料、组建了“无锡市研学旅行社会实践教育专家师资库”、对照标准验收挂牌了45家“研学旅行社会实践教育基地”等工作，为无锡市文旅产业新业态发展、学校教育和家庭教育的新渠道拓展打下了较为扎实的基础。

2023年由无锡市旅游业协会、无锡市职业技术教育学会、无锡市教育学会、无锡市陶行知研究会、无锡教育电视台、无锡报业少年新闻学院组织专家，开展了“无锡市研学旅行社会实践教育优质示范基地”和“无锡市研学旅行社会实践教育优秀示范学校”评选活动。评选出“无锡市研学旅行社会实践教育优质示范基地”15家：

宜兴市阳羡风景区旅游发展有限公司

宜兴市龙背山森林公园

宜兴市团氿风景区有限公司

宜兴市林场有限公司

江苏省宜兴阳羡茶文化博物馆有限公司

无锡市竹海公园服务有限公司

无锡市学生综合社会实践基地

宜兴市深氧墅酒店有限公司

无锡荡口古镇旅游发展有限公司

无锡现代农业博览园

无锡博物院

惠山古镇文化旅游发展有限公司

无锡帅元紫砂博物馆

无锡东方文旅投资有限公司

江阴东林半山体验式家庭农场

评选出“无锡市研学旅行社会实践教育优秀示范学校”4家：

无锡城市职业技术学院

江苏省惠山中等专业学校 

无锡旅游商贸高等职业技术学校 

江阴职业技术学院

时代的发展，社会的各种教育需求、文化旅游消费需求和产业发展需求都发生了很大的变化，研学旅行社会实践教育无论对学校教育领域、家庭亲子教育领域、企事业单位团建领域、中老年健康养生领域都面临着极大的机遇和挑战。是被动接受，还是抓住机遇、积极探索，对学校、对企业、对管理部门都是不可回避的课题。我们认为加快形成政府主导、部门分工负责、产业行业跨界合作、社会参与、全方位推进的工作机制，加大对研学旅行社会实践教育工作的统筹力度和科学管理，有利于构建具有本地区特色的研学旅行社会实践教育产业、服务和管理促进机制，提高整体工作水平，取得更好的成效。